Przy zmniejszonym zakresie rzeczowo-finansowym (realizacja dwóch odcinków drogi nr 1247 B o długości 5,8 km, bez wykonania odcinka drogi nr 1340B) wniosek powiatu sokólskiego uzyskałby ocenę punktową niewystarczającą na włączenie do dofinansowania - poinformowała nas w mailu dyrektor Wydziału Infrastruktury Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego Ewa Stachowicz. Oznacza to, że powiat i gmina Dąbrowa Białostocka nie otrzymają ponad 660 tys. zł na realizację schetynówki.
- Owszem, takie informacje do mnie docierają, natomiast oficjalnie nie mam takich danych i trudno się do tego ustosunkować. Natomiast nie ma co ukrywać, że jest to dla mnie ogromne zaskoczenie. Porozumienie na realizację tego zadania zostało przez nasza gminę zawarte z powiatem. Inwestycja została skrócona do odcinków Jaczno - Harasimowicze, Harasimowicze - Kropiwno oraz Szuszalewo. Fragment trasy w kierunku Miedzianowa został wyrzucony z realizacji. Z tego co wiem, została już podpisana umowa z wykonawcą. Trudno byłoby więc odejść od realizacji tego zadania. My wywiązaliśmy się ze zobowiązania, gdy była prośba o znalezienie dodatkowych środków na sfinansowanie budowy drogi. Zabezpieczyliśmy te pieniądze. Teraz, jeżeli jest informacja, że Urząd Wojewódzki może nie dać nam tej kwoty, jeśli jest to prawda, to rodzi to dość duży niepokój. Chciałbym, żeby to wszystko skończyło się pomyślnie - stwierdził Romuald Gromacki, burmistrz Dąbrowy Białostockiej.
O sprawie największej tegorocznej inwestycji w dąbrowskiej gminie informowaliśmy w tekście: 750 tys. zł za kilometr. Gmina i powiat zapłacą za drogę w Harasimowiczach i Szuszalewie oraz za modernizację Południowej [FOTO]
Na temat inwestycji nie chciał rozmawiać Piotr Rećko. - Nie jest zagrożona realizacja tego zadania - powiedział tylko.
O wyjaśnienie zwróciliśmy do do Urzędu Wojewódzkiego. Odpowiedź publikujemy poniżej w całości.
„ Powyższe zadanie powiatu sokólskiego zostało włączone na listę wniosków zakwalifikowanych do dofinansowania na rok 2017 w ramach „Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016 - 2019 ” – ze zmniejszoną kwotą dofinansowania, wynikającą z dostępnego limitu środków pozostających w dyspozycji wojewody - pod warunkiem, iż pozostałe koszty związane z wykonaniem zadania zgodnie z wnioskiem zostaną pokryte w ramach środków własnych powiatu. Kwota dofinansowania, jaka mogła być przyznana dla powiatu sokólskiego na to zadanie wynosiła 665 863,93 zł, natomiast wnioskowana kwota dotacji do projektu na etapie składania wniosku określona została na kwotę 2,4 mln zł.
Warunkiem ujęcia ww. zadania na „Liście zmienionej nr 1 wniosków zakwalifikowanych do dofinansowania na rok 2017 w ramach Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016 – 2019” – zatwierdzonej przez wojewodę podlaskiego 2 czerwca 2017 r. – było przedłożenie przez Zarząd Powiatu Sokólskiego pisemnego oświadczenia potwierdzającego przyjęcie propozycji włączenia do realizacji ww. zadania na rok 2017 ze zmniejszoną kwotą dofinansowania i zrealizowania zadania w pełnym zakresie, wynikającym z wniosku zgłoszonego w ramach naboru do programu.
Po włączeniu ww. zadania do dofinansowania (ze zmniejszoną kwotą dofinansowania) Zarząd Powiatu Sokólskiego wystąpił do Ministra Infrastruktury i Budownictwa z wnioskiem o wyrażenie zgody na częściową realizację projektu, tj. przebudowę w roku bieżącym tylko jednej drogi, w ramach wniosku obejmującego dwie drogi powiatowe o nr 1247B i 1340B na terenie gminy Dąbrowa Białostocka.
W odpowiedzi na wystąpienie powiatu sokólskiego z dnia 21 lipca 2017 r. (znak: PZD.DR.GP.1247-1340/6/2017) Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa – pismem z 30 sierpnia 2017 r. (znak: DDP.5.4520.294.2017.MKB) potwierdziło stanowisko wojewody podlaskiego, iż w omawianym przypadku warunkiem zakwalifikowania zadania do dofinansowanie ze zmniejszoną kwotą dofinansowania jest zapewnienie jego pełnej realizacji, tj. wykonanie w roku bieżącym przebudowy dwóch dróg powiatowych, które zostały zgłoszone we wniosku.
Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa podkreśliło w wystąpieniu skierowanym do starosty sokólskiego m.in., iż „udział w Programie ma charakter dobrowolny i fakt usytuowania danego zadania na liście rankingowej nie obliguje wnioskodawcy do jego realizacji. Jeżeli w opinii powiatu sokólskiego zaproponowana w wyniku powstałych oszczędności poprzetargowych kwota dotacji jest niewystarczająca w stosunku do środków własnych, jakimi dysponuje wnioskodawca, należy rozważyć zasadność realizacji zadania".
Mając na względzie powyższe oraz z uwagi na fakt, iż nie uzyskano od wnioskodawcy stosownego oświadczenia potwierdzającego możliwość realizacji zadania w pełnym zakresie – przy zmniejszonej kwocie dofinansowania – omawiany wniosek powiatu sokólskiego został wyłączony z dofinansowania, w ramach kolejnej aktualizacji listy wniosków zakwalifikowanych do dofinansowania w ramach Programu (Lista zmieniona nr 3 zatwierdzona przez wojewodę podlaskiego 25 września 2017 r.).
Należy nadmienić, iż zgłaszając zadanie do dofinansowania wnioskodawca powinien mieć na względzie następujące uwarunkowania wynikające z programu: dotacja na dofinansowanie zadania ujętego we wniosku jest udzielana do wysokości 50 procent kosztów realizacji zadania; zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych, zadanie jest realizowane i musi być ukończone w roku, na który została udzielona dotacja, za wyjątkiem przypadków określonych w programie, przewidujących możliwość zmniejszenia zakresu rzeczowego zadania, który może zostać wykonany w roku następnym w ramach kosztów beneficjenta; wojewoda zatwierdza listę wniosków zakwalifikowanych do dofinansowania w ramach dostępnego limitu środków przyznanych na województwo – na podstawie ostatecznej listy rankingowej zatwierdzonej przez ministra infrastruktury i budownictwa.
Warunkiem uzyskania dotacji jest ocena pisemnego wniosku, dokonana przez komisję powołaną przez wojewodę, oraz umieszczenie wniosku na ostatecznej liście rankingowej projektów oraz na liście wniosków zakwalifikowanych do dofinansowania. Oceniając wniosek. Komisja bierze pod uwagę takie kryteria jak :
1) znaczenie zadania dla infrastruktury drogowej w sposób gwarantujący podnoszenie poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego;
2) znaczenie zadania dla rozwoju spójności sieci dróg publicznych na obszarze województwa;
3) wpływ zadania na poprawę dostępności komunikacyjnej, w szczególności
do instytucji publicznych, instytucji istotnych dla sprawnej realizacji zadań państwa
o kluczowym znaczeniu dla bezpieczeństwa obywateli oraz do lokalnych ośrodków gospodarczych, dostępności komunikacyjnej na obszarach wiejskich oraz poprawę infrastruktury drogowej wykorzystywanej na potrzeby transportu zbiorowego;
4) współpracę jednostki w zakresie dofinansowania realizacji zadania z innymi jednostkami lub podmiotami ( uwzględnia się wielkość udziału innych jednostek lub podmiotów we wkładzie własnym jednostki;
5) kontynuację zadania.
Zgłoszony przez Zarząd Powiatu Sokólskiego wniosek, obejmujący przebudowę dwóch dróg na terenie gminy Dąbrowa Białostocka umieszczony został na poz. 13 w części drogi powiatowe „Ostatecznej listy rankingowej wniosków na rok 2017 o dofinansowanie w ramach „Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej” – na podstawie wyników oceny merytorycznej i uzyskanej liczby punktów (31,00 – łączna liczba, w tym 16,00 pkt w ramach kryterium nr 1 dot. znaczenia zadania dla infrastruktury drogowej w sposób gwarantujący podnoszenie poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego). Dokonana analiza propozycji wynikającej z pisma Zarządu Powiatu Sokólskiego dotyczących możliwości częściowego wykonania zadania wykazała, iż przy zmniejszonym zakresie rzeczowo-finansowym (realizacja dwóch odcinków drogi nr 1247 B o dł. 5,8 km, bez wykonania odcinka drogi nr 1340B) – wniosek Powiatu Sokólskiego uzyskałby ocenę punktową niewystarczającą na włączenie do dofinansowania” - stwierdziła dyrektor Wydziału Infrastruktury PUW Ewa Stachowicz.
(is)